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索引号: 01428135X 信息分类(主题/组配/体裁): 其他/政府文件/意见
发布机构: 驼峰乡 发文日期: 2018-06-03
文号: 驼政发〔2018〕38号 关键词:  
信息名称: 关于印发《2018年驼峰乡夏季秸秆综合利用与禁烧工作方案》的通知
概述: 为遏制秸秆焚烧,保护生态环境,保证航空交通安全,加快农业循环经济和新兴产业发展,改善农村居民生产生活条件,推动社会主义新农村建设,结合我乡实际,特制定《2018年驼峰乡夏季秸秆综合利用与禁烧工作方案》。
关于印发《2018年驼峰乡夏季秸秆综合利用与禁烧工作方案》的通知

 

各村、各单位:
为遏制秸秆焚烧,保护生态环境,保证航空交通安全,加快农业循环经济和新兴产业发展,改善农村居民生产生活条件,推动社会主义新农村建设,结合我乡实际,特制定《2018年驼峰乡夏季秸秆综合利用与禁烧工作方案》,望各村及各单位认真参照执行。
 
     驼峰乡人民政府
                    2018年6月3日
2018年驼峰乡夏季秸秆综合利用与禁烧
工作方案
 
为遏制秸秆焚烧,保护生态环境,保证航空交通安全,根据省、市、县有关文件要求,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、强化组织领导
(一)乡党委、政府成立秸秆综合利用与全面禁烧工作领导小组,下设指挥部,指挥部下设办公室(简称“乡综禁办”),负责秸秆综合利用与全面禁烧日常工作。
(二)由乡党委、政府领导牵头,成立督查巡查组,对各村秸秆综合利用与全面禁烧工作开展情况进行督查巡查。
(三)农机、公安、交通、安监等部门组成联合执法组,对全乡入境作业联合收割机进行入境检查、田间巡逻和现场执法等工作,并对收割作业标准进行监督管理;综禁办负责制定应急预案并成立应急队伍,充分配备灭火器材,对全乡范围内突发的应急情况及时快速处理。
二、强化措施保障
(一)实行承诺保证制度
乡与村签订秸秆综合利用与全面禁烧目标责任状,村支两委主职干部签订禁烧承诺书,村与农户签订承诺书,确保责任落实到位。
(二)制定村规民约
全乡各村制定村规民约,将禁止焚烧秸秆、乱抛秸秆与保护集体土地纳入村规民约,充分发挥经济、法律和村民自治组织的作用,要求焚烧秸秆的农户向村集体赔偿土地受损费。
(三)严禁落实禁烧责任
继续推行秸秆禁烧工作网格化管理,实行24小时不间断监控,建立起“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的网格化巡查和防控体系。
(四)加强秸秆全量还田
坚持秸秆全量还田,做到即收即还,防止秸秆焚烧。各村要加强对秸抛河情况的管理,坚决杜绝秸下河入水,对于已经下河入水的秸要迅速组织力量进行清理,确保田间地头秸秆日产日清。严禁在236省道、323省道、245省道、机场路等主干道打谷晒场,如果发现村将及时组织清运。
(五)严格农机管理
秸秆留茬高度一律控制在15厘米以下,秸秆切碎长度控制在10厘米以下,均匀抛洒于田表。秸秆还田机还田作业两遍,深耕达到12厘米以上。用于秸秆还田的收割机必须启用粉碎抛撒装置。乡农技站配合县农机部门做好监管及备案工作,对本地不符合要求的收割机下一年度不予年检,对境外不符合要求的收割机拒绝入境作业。对达不到要求的收割机可拒付收割费用,鼓励农机大户购买75马力以上大中型拖拉机。
(六)打击违法行为
由派出所牵头,组织民警、联防队员成立应急巡查组进行巡查,发现秸秆焚烧现象的,由公安部门对焚烧秸秆的个人进行治安传唤,情节严重的依法追究刑事责任,对阻扰执法、暴力抗法的违法犯罪行为坚决予以打击。
(七)加大财政扶持力度
财政所负责筹措、拨付秸秆综合利用与全面禁烧工作相关经费,保障工作顺利开展。
(八)实行零报告制度
巡查组、驻村干部每天17:00前将秸秆禁烧信息及收割进度报送乡综禁办,乡综禁办将相关信息18:00前报县综禁办。
(九)成立督查组、巡查组和执法宣传组
由书记、乡长带队督查,片长巡查,一经发现火点及人员不在岗在位情况,将按有关规定进行严肃处理。
(十)成立应急指挥部
全乡成立九个应急指挥部,一旦发现火情,由片长通知应急分队5分钟内赶到现场。
(十一)各村抽调老党员、老干部、有劳力的贫困户参与禁烧
三、强化宣传教育
精心制定秸秆综合利用与禁烧宣传方案,利用广播、宣传车、宣传资料、标语、横幅等方式,广泛宣传秸秆禁烧的重要意义以及相关政策规定。采取印发《致农民朋友一封信》、《致收割机操作人员的公开信》以及中小学发放《小手拉大手 携手护环境——关于秸秆禁烧致广大学生家长的一封信》等多种形式,加大宣传力度。乡村要悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,各村要充分发挥农村“五老”队伍、大学生村官等作用,开展多种形式宣讲,做到进村入户,家喻户晓。
四、强化考核奖惩
(一)乡综禁办牵头,制定奖惩办法,建立权责明确、措施有力的奖惩制度,根据考核办法,实行严格奖惩。
(二)实行交纳保证金制度。所有保证金交乡财政统一管理,罚没资金由乡财政统筹用于全乡秸秆综合利用与全面禁烧工作。
(三)对出现省、市、县第一个秸秆焚烧火点或卫星监测到(以省、市、县通报结果为准)的村,实行综合目标管理考核一票否决,对乡包村领导、驻村干部、乡派工作人员、全体村干部给予党纪、政纪处分并全额扣除保证金,取消年终评奖评优资格。
(四)对督查巡查中发现着火点未及时扑灭或黑灰未及时处理的,将按以下规定对包片领导、驻村干部、村支书、责任地块乡村工作人员进行处理:被市督查组巡查到的,全额扣除保证金,同时取消秸秆禁烧评奖评优资格。被县、乡督查组发现的,乡包片领导、驻村干部、村支书、责任地块乡村工作人员每人每次扣除1000元保证金,同时取消秸秆禁烧评奖评优资格。
(五)对擅自离岗,被乡督查组和各组组长巡查发现的,第一次罚款300元、第二次罚款500元、第三次扣除保证金并取消看火资格。
(六)对未佩戴红袖章的,每次罚款100元。
(七)各村工作人员按照各自责任地块必须在岗,严禁工作人员聚集在车内、路边等一处,发现一次对相应人员罚款100元。
附:
1、夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作责任分工表
 2、夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作督查组
3、夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作巡查组
4、夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作执法组
 
 
                                     驼峰乡人民政府
                                     2018年6月3日
 
 
 
 
 
1
2018驼峰乡夏季秸综合利用与全面禁烧工作责任表
村名
包片领导及
联系方式
村负责人
驻村干部及
联系方式
工作人员
备注
姓名
联系电话
杨大庄
时明支
13961361599
倪叶场
15151273352
刘继兵
13912183568
赵 刚、樊小秀、张 涛
 
鲁兰村
焦奎俭
13585286095
倪尔振
13961342352
谭 福、赵 蕾、王雍
曹浦村
田 政
13585289612
戚海勇
15950799319
相庆永
13905125166
李保成、尹 芹、张晓霞
麦坡村
周海青
13775408529
张汉逊
13815693330
王华传、乔梦文、焦青江
上林村
贾桂山
13815692891
李跟尧
18360659798
刘迎龙
15371682558
倪金歌、张 磊、杨中玉
上湾村
张书霞
13585280716
 
 
袁洋、杨凯鹏、张 兵、何应双
后坞墩
薄正选
15150989545
马建武
18262751600
张光耀、尹 琼、李淑香
三汪村
陶西军
13675282838
徐智慧
13961322068
乔元元
13912189271
许 丹、沈保飞、孔现仕
古庄村
孔凡望
18761356888
祁德荣
13401268861
孔凡望、张 军、马秀梅
早塘村
陆 刚
13585284950
王倩倩
15261335665
张 波、刘新玲
董马村
穆成林
13815696766
王太云
13337873309
周作彬
13912183986
林祥林、李 敏、张光成
朱埠村
宋昌来
13382956589
刘 登
13675280916
解学礼、孔宪盘、彭军兴
下湾村
刘吉明
13337875868
刘海侠
18251415761
刘建兵、杨承泽
南榴村
尹冬冬
13585281395
张红波
13961300050
洪常益
13225200825
韦 雷、颜 辉、苏根龙
麦南村
孙胜矛
13678288387
林 东
13585281775
孙 慧、单玉霞、何文飞
前坞墩
张 浩
13605123065
王玉军
13815606786
陈兴国
13961332239
沈根盼、张同山、陈玲玲
程庄村
程兴智
13327873728
苏 伟
13912186696
相路军、杨利红、王小艳
驼峰村
葛海燕
15151252566
薄祥仲
13705123832
刘丽萍
13585287735
李延福、杨永周、鲁怀霞
驼南村
相庆翠
15261336998
薛 松
15950777868
李瑞城、杨蒙蒙、刘东前
前蔷薇
冯晓玲
13585280502
杨玉松
15061366386
许 杰
13775401036
庄国兵、相堂军
后蔷薇
邵泽良
13861438328
邵泽良
13861438328
相堂利、孔庆周、赵 伟
八湖村
贾桂东
15961322688
朱义权
15052493722
包荣献、夏巧平、孟 红


 
2
 
夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作督查组
 
组名
组别
带队领导
成员
范围
一组
牛 飞
吴剑锋、冯祥法
对巡查组、各村秸秆禁烧工作开展情况督查。
二组
陈 鹏
谭 福、唐 怀
 
3
夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作巡查组
 
组名
组别
带队领导
成员
范围
一组
时明支
刘继兵、倪尔振
对包片区域的秸秆综禁工作进行巡查。
二组
田 政、戚海勇
张汉逊、相庆永
三组
贾桂山
刘迎龙、马建武
四组
陶西军
乔元元、祁德荣、王倩倩
五组
穆成林
周作彬、刘 登、刘海侠
六组
尹冬冬
洪常益、林 东
七组
张 浩
陈兴国、苏 伟
八组
葛海燕
刘丽萍、薛 松
九组
冯晓玲
邵泽良、许 杰、朱义权


4
夏季秸秆综合利用与全面禁烧工作
执法组
 

 
姓 名
职 务
联系方式
组 长
穆成林
副 乡 长
13815696766
副组长
范太平
派出所所长
15861278666
成 员
张阳晨
派出所指导员
15805129996
邵泽良
司法所所长
13861438328
刘 登
农技站站长
13675280916
杨中玉
农机管理员
13585282958