青委发〔2020〕37号

青湖镇关于开展建立风险防控四项机制

的实施方案

各村、各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市县决策部署，按照建立风险防控四项机制的总体要求，特制定本工作方案。

一、工作目标

根据《中共东海县委国家安全委员会关于开展建立风险防控四项机制试行工作的通知》（东国安委〔2020〕1号）的要求，青湖镇紧紧围绕重大风险领域建立风险防控四项机制，推进风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制的落实。

二、工作步骤

（一）建立健全组织领导。成立了以镇党委书记张锐为组长，其他班子成员为副组长，各相关站所和村支书为成员的国家安全工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇派出所，统筹推进重大领域风险隐患排查工作。各村、各相关单位严密落实重大风险隐患的排查和化解，对发现的风险隐患，制定针对性的化解方案，明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施，抓好责任落实。

（二）营造浓厚风险防控宣传氛围。围绕政治安全、国土安全、意识形态安全、反恐安全、非法宗教和邪教、金融债务、实体经济、重大矛盾、公共安全、科技安全、生态安全、核安全、食品药品环境、外部环境、党的建设等15个重大风险领域进行入村宣传。组织各村网格员、包村民警、村干部入村以网格为单位，全方位、多层次持续深入开展风险防控宣传。

（三）构建风险防控工作新模式。针对制约风险防控工作突出短板和工作弱项，靶向发力、精准用力，围绕15个重大风险领域进行分析研判，以重点工作带动全局工作，以关键突破推动整体提升，协同增强风险防控工作针对性和实效性。建立常态研判、战时研判、专题研判三种研判模式，完善操作流程、强化研判结果实际运用，形成处置机制。严格落实重大决策风险评估制度，科学判定决策风险等级，设定高风险、中风险、低风险三个风险等级。严密规范风险评估组织实施，认真落实风险评估主体责任，建立第三方评估机制，在决策风险评估程序、内容和成果运用方面做科学探索。

（四）落实风险防控工作责任。建立重点领域风险防控协同机制，围绕15个重大风险领域，建立专门工作机制，落实工作职责和任务，提供风险防控指导意见，加强协同配合、形成工作合力。依据重大风险涉及人员规模、严重性和紧急程度等，落实风险防控分级协同责任。加大风险分析研判、预警通报、排查化解、应急处置等工作协同，落实依法处置、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各村、各单位将重大领域风险隐患排查工作列为重点工作，认真贯彻落实中央和省市县关于防范化解重大风险的决策部署，牢牢树立系统思维和全局观，对直接关系人民群众切身利益，易引发社会安全稳定重大政治、重大经济、重大项目、重要活动，开展风险评估，把握四项机制内在联系，全面增强风险防控工作系统性、整体性、协调性，并加大政策学习，为风险防控工作创造良好条件，确保风险防控工作有力、有序、有效开展。

（二）严格落实责任。将重大领域风险隐患排查工作纳入党政目标年度综合考核，及时通报工作情况。细分风险防控责任，完善领导干部风险防控责任制度。完善风险防控责任保障措施，建立全方位风险防控监督体系，完善监督方法手段，制定考核标准和实施办法。落实风险防控责任追究制度，规范问责情形、问责方式、问责程序，细化配套措施。

（三）加强部门联动。镇党委政府统筹协调、细化分工，建立请示报送机制，全镇范围内积极推进相关工作，各村成立以支部书记为组长的领导小组，各部门、各村加强协同配合、形成工作合力，推动防范化解重大风险工作常态化、长效化。

                               中共青湖镇委员会

                               2020年10月19日