欢迎访问东海县人民政府信息公开网站
用户名:
密码:
看不清楚,点击刷新
登录  注册
您现在的位置 > 牛山街道办事处
索引号: 014281309/2018-1428152 信息分类(主题/组配/体裁): 01A/政府领导/通知
发布机构: 牛山街道 发文日期: 2018-06-11
文号: 牛街办发〔2018〕39号 关键词:  
信息名称: 牛山街道2018年度村庄环境整治改善提升实施方案
概述: 为落实《江苏省村庄环境改善提升行动计划》(苏办发【2016】21号)的文件精神和县委、县政府的工作部署,在县城乡统筹及农村环境改善提升指挥部的指导下,街道在全辖区开展2018年度环境整治改善提升行动,特制定本实施方案
牛山街道2018年度村庄环境整治改善提升实施方案

 

 
 
 
牛街办发〔2018〕39号
 
 
 
牛山街道2018年度村庄环境整治改善提升
实施方案
 
各村、站所:
为落实《江苏省村庄环境改善提升行动计划》(苏办发【2016】21号)的文件精神和县委、县政府的工作部署,在县城乡统筹及农村环境改善提升指挥部的指导下,街道在全辖区开展2018年度环境整治改善提升行动,特制定本实施方案:
一、指导思想
   全面贯彻党的十九大会议精神和环保优先战略,深入推进“美丽中国”建设,落实习总书记提出的“两山论”即绿水青山就是金山银山,切实开展中共出台的《农村人居环境整治三年行动方案》,街道以环境整治改善提升为抓手,推动生态文明建设,全力打造“生态牛山、美丽牛山、幸福牛山”。
二、整治目标
呈现“干净、整洁、路通、水畅”的街区整体环境,塑造环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌,巩固提升创卫成果,通过省级生态文明建设示范街道验收。
三、整治建设内容及标准
  结合县整治指挥部提出的“五清、四改、三提升”的整治内容,街道根据自身实际,制定实施八大环境整治提升工程。
(一)村庄环境整洁提升工程
重点清理村域中的“五堆十乱”,彻底清除街区范围内路边、河边、桥边、墙边、公共地段垃圾,确保相关区域无暴露性生活垃圾和建筑垃圾。主次道路两侧和住户家前屋后的“五堆”(垃圾堆、草堆、粪堆、石堆、违建)全部清理。村域环境达到无暴露垃圾、河面无漂浮物、无乱倒垃圾、无乱泼乱倒、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱拉乱挂、无乱搭乱建等“八无”标准。
(二)村庄卫生厕所改造提升工程
加快城郊郇圩村、张谷村、汤庄村、湖西村等5村“一池三改”户厕扫尾工程,实现零污染、零废弃物、无害化、减量化和资源化,彻底改善村庄环境卫生,实现街区村域卫生厕所普及率100%。
(三)村庄河道清理疏浚提升工程
大力推进黑臭水体整治,彻底打捞清理河道、水塘、沟渠的垃圾漂浮物,确保河流清畅干净,严禁私自开挖或填埋沟塘,破坏地容地貌,推进河塘清淤和岸线景观打造,各村要实现“一河一塘一景观”的目标。
(四)畜禽养殖整治提升工程
落实263专项整治活动,划定各村畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,禁养区关闭搬迁工作按照畜禽存栏情况和用途(种用和商用),分类分批渐进实施,出栏一批关闭一批,尽可能减少养殖户损失。有条件的村,散养畜禽可以在适养区集中饲养,并建设与规模相适应的粪污处理实施,严格按照要求处置畜禽粪便、尿液、垫料等养殖污染物,逐步做到资源化利用和无害化处理;实现粪便综合利用和达标排放,综合利用率达到98%以上。
(五)农作物秸秆综合利用提升工程
强化秸秆综合利用和禁烧工作的宣传发动,做到家喻户晓;继续实施街道、村、组三级立体督查机制,全面加强秸秆禁烧督查,杜绝秸秆成片露天焚烧和抛河现象;积极推行秸秆还田、秸秆气化、秸秆焚烧发电等综合利用项目,积极推广秸秆饲料、秸秆建材、秸秆汽化、秸秆沼气、秸秆食用菌等综合利用技术,以进一步提高秸秆综合利用率,使秸秆综合利用率达到99%以上。
(六)工业污染源治理提升工程
依法取缔“十五小”企业,按时关闭、拆除、搬迁任务,搞好涉氟企业水处理提标改造工程,落实污染防控措施,实现重点工业污染源排放达标率100%。
(七)绿化提升工程
继续提升张庄老村绿化,推进汤庄生态村建设,提升乡村道路绿化水平,继续加大西区、徐连高速、245省道两侧绿化。坚决制止各种侵占公共区域绿地、农田的违法建设行为,加大违建清理拆除力度。
(八)生活垃圾长效保洁提升工程
按照创卫村标准配备各村级保洁员及待遇,落实专项经费,建立健全生活垃圾处理长效运行、管理机制,加强垃圾收集、清运设施建设,落实“组保洁、村收集、镇转运、县处理”运行模式,村庄垃圾转运到就近的县城垃圾中转站,实现全街道生活垃圾无害化处理率达到100%。
四、村庄环境改善提升步骤
街道环境整治改善提升行动分三个阶段进行:
   第一阶段:集中整治(4月——8月中旬)。各村要抽调力量,制定推进措施;要迅速行动,宣传发动,快速落实。
    第二阶段:初验阶段(8月下旬—9月下旬)。县街道两级检查验收,对存在问题开展整改。
    第三阶段:长效管理(10月—12月)。健全制度,配齐硬件,完善规范运作模式,做到持续提升,迎接年底正式验收考核。
五、保障措施
(一)加强组织领导
街道成立了由街道办陈芳主任任组长,街道办相关领导任副组长的整治提升工作领导小组,抽调各部门精干人员,统筹做好集中整治建设工作的组织、协调、指导、督查和考核。各村要高度重视集中整治建设工作,村支书要亲自抓,靠前指挥,成立相应工作机构。对本村整治任务要切实研究,发挥村干部引领作用,动员全村力量参与到整治中来。
(二)强化主体责任
整治村是整治建设的责任主体,村支书为第一责任人,要汇集全村人力、财力、物力资源集中投入到整治中,要细化任务、明确标准、现场安排,积极破解难题,推进整治建设工作落实。
(三)加大投入力度
按照“政府主导、部门帮扶、社会赞助”的思路,建立多渠道投入机制,街道筹措专项资金和奖补资金,按照街道、村1:1的比例落实配资金,对涉及村庄道路、绿化、改水、改厕、畜禽粪便处理、河道整治等基础设施建设,村里要积极上报整治项目,及时争取上级各项政策资金帮扶。村里在集中村集体财力、物力的同时,广泛发动社会人士、企业老板等出资参与和支持集中整治建设。
(四)广泛宣传发动
要充分发挥广播、网络等媒体,通过张贴标语、悬挂横幅等形式,广泛宣传环境整治建设的重要意义,营造社会关心、支持和参与环境整治建设的良好氛围。强化村民主体意识,激发村干部热情,发动每家每户开展“清洁庭院,美化家园”行动,自觉行动起来,形成群众主体、齐整共治的局面。开展卫生文明户创建,培育、树立先进典型,发挥示范带动作用。积极引导群众破除陈规陋习,培养健康文明的生活方式和生活习惯,主动为环境整治建设贡献力量。
(五)严格督查考核
环境整治建设工作纳入年底目标管理,考核结果将与兑现奖补资金挂钩,对整治建设成效不明显的责令限期整改。街道建立定期督查和情况通报制度,实行周督导、旬督查、月过堂。对行动快、力度大、成效好的村,予以表扬鼓励;对整治建设不力、进度滞后、效果不明显的村,将对村支书进行诫勉谈话。
(六)建立长效管理机制
村庄环境综合整治作为一项长期工程、综合工程来抓,在本次整治提升行动中,要认真总结整治建设经验,及时把在环境集中整治建设中积累的好经验、好做法归纳成规章制度,完善村庄卫生保洁市场化运作机制,事项有短期集中整治向长期常态化管理转变,推动村庄环境整治走上制度化、规范化和常态化轨道。
 
附件1:牛山街道2018年度村庄环境整治改善提升领导小组
附件2:牛山街道2018年度村庄环境整治改善提升工作考评办法
 
 
2018年4月23日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 附件1:
牛山街道村庄环境整治改善提升领导小组
为了贯彻落实《江苏省村庄环境改善提升行动计划》(苏办发【2016】21号)精神及县委、县政府工作部署,加强街道村庄环境整治改善提升工作的领导,经街道研究,决定成立村庄环境整治改善提升领导小组。组成人员名单如下:
组  长:陈 芳   牛山街道党工委副书记、办事处主任
副 组 长:章延府   牛山街道人大工委主任
杨 华   高新区常务副主任
徐加刚  高新区副主任
刘晓华   牛山街道纪工委书记
季铁程  牛山街道党工委委员、办事处副主任
    员:孙兵州   牛山街道纪工委副书记、督查办主任
孙新安  牛山街道党工委秘书
刘盛权  牛山街道财政所长
朱文权  牛山街道农经站长
李耀立  牛山街道农技站长
唐兆良  牛山街道水务站长
王守兵  牛山街道信访办主任
刘 杰   牛山街道民政办主任
郭 军   牛山街道信访办副主任
黄志华  牛山街道劳动所长
各驻村联络员及各村支书
领导小组下设办公室,办公地点设在村庄环境整治办,徐加刚为办公室主任,刘红江、李长清、曹凤平为办公室成员。  
2018年4月23日
 
附件2:
牛山街道2018年度村庄环境整治改善提升
工作考评办法
 
为确保牛山街道村庄环境整治改善提升的效果,全面提升街区生产、生活和生态环境质量,实现“美丽牛山”的目标,特制定本考评办法。
    一、考评规则
    按照百分制考核分季度考核,根据分数按比例折算带入党委考核工作实绩考核项中。
    1、工作纪律(20分)。驻村干部及村干部应按照工作要求和任务分工按时到岗到位。因事经街道领导同意的,按次扣0.5分。因街道其它工作请假的,履行手续后不扣分。既不请假也不到岗到位的每次扣5分。
    2、工作成效(70分)。各项工作应按时高效完成。对安排任务未按时间节点完成的每次扣5分。对安排任务按时完成但没有达到既定标准的每次扣5分。对安排任务推诿扯皮拒不执行的扣70分。煽动他人对抗组织意图的,取消年终评先评优和各项考核资格。
   3、其他(10分)。整治办负责考核报街道党工委书记办公会研究后确定。
    二、督查办法
    采取日常督查、工作督查和阶段督查。督查组成员应保持实事求是的态度公正督查。督察组弄虚作假、隐瞒不报的按次双倍处罚,三次以上的取消年终评先评优和各项考核资格。督查组漏报的按次双倍扣分。
   1、日常督查。由督查组实施,每天按照季节不同实施督查,重点查驻村人员在岗情况,前日交办问题处理情况,节点任务完成情况,次日以书面形式报街道主要领导,其他成员通过平台公布。
    2、工作督查。由督查组长、副组长组织实施。重点督查各阶段工作任务完成情况,复查督查组督查结果。
3、阶段督查。由街道主要领导安排实施。
三、督查组成员
    组长:徐加刚
    成员:刘红江、李常青、曹凤平