房委发〔2020〕31号

关于成立房山镇推进基层整合审批服务

执法力量改革领导小组的通知

各村、各单位：

    为切实做好推进基层整合审批服务执法力量改革工作，经研究，决定成立房山镇推进基层整合审批服务执法力量改

革领导小组。现将有关事项通知如下：

一、领导小组成员名单

组      长：相堂献    党委书记

第一副组长：花  冠    党委副书记、镇长

副  组  长：李二艳    人大主席

张建国    党委副书记、政法委书记

龚  培    党委副书记（挂职）

张金东    纪委书记

仇月利    党委委员、副镇长

仲从操    副镇长

卞广霞    副镇长

刘  芳    人大副主席

单新沂    宣传委员

徐  强    人武部部长

吕呈杰    政法委员

王琦磊    组织、统战委员

     成     员：李世超    党委秘书

    翟  斌    财政所所长

    董  博    派出所所长

领导小组下设“一办五组”，一办即办公室，五组即组织人事组、审批服务工作组、综合执法工作组、网格化工作组、指挥中心筹建工作组，具体组成及职责如下：

   一、办公室

组  长：李世超

负责起草制定《房山镇推进基层整合审批服务执法力量改革实施方案》，做好对上对下沟通衔接，负责政策指导和解释，做好相关会务工作。组织开展站所资产核查，确保资产不流失。做好新成立职能机构办公用房和办公设备保障工作，确保新成立机构正常运转。建立健全镇级机构“一对多”“多对一”的制度机制，理顺与县直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。依法规范现有职责权限，不断完善发展产业经济、提供公共服务、加强社会管理等职责。有序有力有效承接好县级审批服务执法权限下放，明确权力实施主体。制定公布权责清单和公共服务清单。

二、组织人事组

   组  长：王琦磊

   负责对直管站所人员及性质摸底调查，坚持先立再破，科学设置职能机构，有序撤并相关站所，制定人员整合方案。深化干部人事改革，落实“三项机制”，确保提高整合后的干部战斗力。做好政策指导和解释，为改革提供人员保障。

三、审批服务工作组

组  长：张建国

负责整合基层现有行政审批和公共服务职责，重新规划设计为民服务中心。深化审批流程再造和政务服务创新，建立完善办事指南和工作规程。加强审批服务队伍建设，提升审批服务能力。以“互联网+政务服务”为导向，积极推进“不见面审批（服务）”改革。建立健全镇、村两级联动的便民服务网络，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖，打通为民服务“最后一公里”。

四、综合执法工作组

   组  长：李二艳

负责建立综合执法机制，有序有力有效承接好县级执法权限下放。加强基层综合行政执法局执法能力建设。建立健全与上级部门行政执法案件移送及协调协作机制。完善“依据权责清单追责”“双随机一公开抽查”“奖励举报”“企业信用承诺、联合惩戒”“重大风险监测防控”“绩效评估”等相关机制，健全事前事中事后综合监管体系。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

五、网格化工作组

组  长：吕呈杰

负责统一划分设置综合网格，实现“多网合一、一网管理”。积极推进网格化服务管理标准化建设，合理确定网格职责清单。科学配置网格力量，实行定责定人定岗。制定网格管理考核办法，健全网格化责任落实机制，切实提高网格管理规范化精细化水平。加强专兼职网格员队伍建设，不断提高专职网格员比例，强化网格员队伍的业务指导和能力建设。

六、指挥中心筹建工作组

组  长：张建国

依托县社会治理综合指挥中心，确保县级部门和基层实现互联互通、数据共享。以互联网为基础，以综合网格为依托，将网格管理理念与网络信息技术深度融合，规范打造“一口受理、一体派单、一台运行”的综合指挥平台，负责发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等指挥调度职责。实时受理交办事项，确保综合指挥跨部门、跨层级协同有序运转。

                         中共东海县房山镇委员会

                     东海县房山镇人民政府

                        2020年8月7日