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索引号: 014280912 信息分类(主题/组配/体裁): 其他/政府文件/通知
发布机构: 国土局 发文日期: 2018-06-07
文号: 东国土资党组〔2018〕12号 关键词:  
信息名称: 中共东海县国土资源局党组印发《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》的通知
概述: 中共东海县国土资源局党组印发《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》的通知
中共东海县国土资源局党组印发《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》的通知

 

各国土资源所,分局党支部,局机关党委、各党支部:
《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》已经局党组会议研究通过,现印发给你们。请结合实际认真贯彻落实。
 
 
 
 
东海县国土资源局党组
                                 201867
 
 
东海县国土资源局                          2018年6月7日印发
关于开展解放思想大讨论活动实施方案
 
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记对江苏和连云港工作的系列重要指示精神,推动全县国土资源事业三个全面提升,为我县高质发展、后发先至提供更加有力服务保障,根据省市县委和市局开展解放思想大讨论文件精神,县局党组决定在全县国土资源系统开展解放思想大讨论活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和省市委决策部署,紧扣全高质发展、后发先至和市局三个全面提升主题主线,通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动,引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼全国土资源事业发展实际,以优质高效服务促进高质发展,积极主动作为实现后发先至。着力破除与新时代要求、高质发展不相适应的思想观念和思维定势,更大力度解放思想,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展,在全系统营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围,实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,为落实全面推进高质发展、努力实现后发先至目标提供强大精神动力。
二、活动主题
大讨论活动要紧扣全市高质发展、后发先至主题主线,围绕学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量要求展开,以推进三个全面提升为切入点,开展一系列的学习、调研、讨论活动,形成一系列的活动成果并将这些成果落地到保障发展、保护资源、服务群众上,向全人民展示国土资源队伍新形象,汇报国土资源管理工作新业绩。
三、活动目标
通过解放思想大讨论,破解一系列问题,激发党员干部工作热情,以更强烈的历史使命感和社会责任感投入到全高质发展、后发先至大潮中,认真做好三年行动计划三个全面提升中涉及到自身的工作任务,以每个党员干部实现小目标汇聚成全大目标的如期实现。
1.统一思想认识。当前国土资源管理工作处在大发展、大变革阶段,在全高质发展、后发先至实践中担任极其重要角色,面对新时代、新形势、新要求,全系统所有党员干部要将思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和省市和市局的要求上,进一步发扬解放思想、敢闯敢试优良传统,形成符合发展大势的思想认识。
2.优化发展环境。要进一步提升各项业务办理时效,严格按照“3550”只跑一次等工作要求提升工作效能;要驰而不息狠抓系统作风建设,营造风清气正的国土资源管理环境;要树立服务理念,为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务。
3.形成高质效果。要在舆论宣传上形成优质成果,既要营造人人参与的局面,也要积极向全社会展示国土系统在此次活动中的精神面貌;要在活动取得成效上实现高质量,在思想学习上要有新高度,在讨论、调研工作上要有新突破。
四、步骤安排
按照省市、市局统一部署,解放思想大讨论活动以党员干部为重点,面向广大干部群众,从20185月开始到2018年底结束,分四个阶段进行。
1.发动部署阶段(5月底至6月初)。一是动员部署。把开展大讨论活动作为重要的政治任务,周密部署,有序推进。召开局党组会议,研究制定贯彻落实大讨论活动实施方案和工作计划,进行动员部署。各国土资源所、分局党组织要及时结合自身实际制定具体方案和计划,层层进行动员部署,深入做好组织发动。二是舆论引导。在局网站开设解放思想大讨论专题专栏,通过微信、网站、展板等媒介宣传报道大讨论活动;结合“6.25全国土地日,邀请新闻媒体采取多种形式集中宣传报道开展大讨论活动的情况,营造强大舆论声势,吸引系统广大干部职工广泛参与。
2.学习讨论阶段(6月初起至7月底)。一是深化理论学习。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想和在博鳌论坛、纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话等系列重要讲话精神,以及省委书记娄勤俭在全省党委中心组学习会上的动员部署要求。通过中心组学习会、专题报告会、支部书记讲党课、党员大家讲等方式,进一步强化理论武装、推动思想解放。党组中心组成员和党员领导干部要带头学习,带动广大党员干部深入学习,做到全员参与,切实在学习中解放思想,在解放思想中深化学习。二是深入调查研究,查摆问题。针对部分党员干部中存在的盲目自满、因循守旧、等待观望、消极懈怠、推诿扯皮等思想倾向,结合找问题、补短板、改作风、提质量抓落实行动,组织广大党员干部深入基层、深入群众开展调查研究。紧密结合发展实际、工作实际、思想实际,查找与高质发展、后发先至以及三个全面提升不相适应的思想障碍和观念束缚,特别是精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够等七个方面问题。各单位要形成自查报告,局要认真调研,在各单位报告的基础上,形成全局深入查摆问题报告。三是组织交流讨论,积极建言献策。各级党组织集中专题讨论不少于2次。党员干部尤其是领导干部,着重围绕增强四个意识、强化系统思维、砥砺担当精神,着力破除影响全面深化改革的思想观念和体制机制障碍,推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。着重围绕下列选题组织研讨:1、如何进一步学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想,在更大力度解放思想上奋发有为;2、如何进一步推进改革创新,破解国土资源事业发展的突出难题;3、如何围绕主动服务中心大局,充分发挥双重管理体制优势,促进党的建设和业务工作深度融合,推动国土资源工作更好地服务保障高质量发展。站在政治高度、党性高度、使命高度,主动参与建言献策。组织开展解放思想大家谈我为高质发展、后发先至国土事业发展献一策等活动。四是推动思想提升,积极对标找差。结合纪念真理标准问题讨论40周年,邀请领导干部、专家学者授课、作报告。党员干部要深挖自身潜力,广泛开展自学、讨论,要把推动思想提升和党员学习教育、主题党课、周末大讲堂等活动相结合,开展一系列具体活动。通过到先进地区调研考察,在思想观念、工作作风等方面找差距、查不足;在发展机遇、区位条件等方面看优势、挖潜力;在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招。认真梳理排查、学习先进经验,明确目标定位,创造领跑全系统、全工作特色品牌。
3.实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。加强实践转化,理清思路、明确任务,谋划解放思想、持续推动国土资源事业高质量发展的措施。一是抓好集中整改。对照查摆的问题清单,研究制定具体整改计划,明确整改重点、落实整改责任,逐一抓好整改落实。各级党组织要抓好集中整改、立行立改、边破边立,促进党组织和党员干部自觉解放思想、更新理念、创新思路,努力在精神面貌、工作作风和效能上实现大提升。二是推动成果转化。国土资源所、分局机关各党支部、各科室、各事业单位要围绕优质高效服务,认真梳理汇总有价值的意见建议,进一步完善我局落实高质发展、后发先至行动计划的具体措施和推进三个全面提升的可行制度。在创新资源保护开发新机制、深化供给侧结构性改革、强化国土生态保护、推进和谐国土建设等方面,出台有针对性的政策意见、制度规章、办法措施,结合国土系统课题调研契机,形成一批实践成果和制度成果,努力以理念创新、实践创新、制度创新破解影响高质量发展的深层次问题。
4.持续深化阶段(12月中旬至年底)。总结活动成果,持续深化推动,促进全面完成全年目标任务,推动国土资源事业高质量发展。组织系统干部职工学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神和省市相关座谈会精神,总结大讨论活动成果,结合全省系统最美国土人评选等活动,进一步推动系统上下持续解放思想,不断探索创新,圆满完成全年各项工作任务,谱写国土资源事业高质发展新篇章。
五、保障措施
1.加强组织领导。各级党组织和领导干部要提高政治站位,强化责任意识,切实做好活动计划制定、动员部署、组织实施、督导落实等工作。解放思想大讨论活动局党组的统一领导下,由局党建办具体负责,领导小组办公室成员单位各负其责,推动解放思想大讨论各项工作任务落实。系统各单位各部门全面参与成果转化落实。
2.统筹谋划安排。要坚持立足实际,系统谋划,把大讨论活动有机融入两学一做学习教育常态化制度化不忘初心,牢记使命主题教育之中,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要把活动与庆祝改革开放40周年、连云港解放70周年等活动结合起来,统筹安排,互促共进,不断把大讨论活动引向深入。要把推进思想解放要求始终贯穿到高质发展、后发先至三个全面提升的过程中,着力破除制约全面深化改革开放、推动高质发展、后发先至的思想观念,不断增强加快发展的动力与活力。
3. 营造浓厚氛围。系统各单位各部门要运用多种方式,做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。充分发挥传播优势,运用门户网站、简报、橱窗、展板、微信等渠道,重点宣传各地的先进典型做法,全过程、全覆盖地开展宣传报道,加强正面引导。同时,组织开展网上讨论活动,吸引全系统干部职工广泛参与。
4.强化责任落实。各级党组织要加强对活动的督导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实。坚持效果导向,认真进行考核评估,把开展活动情况作为年度综合考核的重要内容。局党组将组织督查组随机抽查,通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论等方式进行检查指导。及时总结推广新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题。对组织不力、问题较多的,将进行批评教育、严肃问责。
 
    附件:开展解放思想大讨论活动工作计划
 
开展解放思想大讨论活动工作计划
时间
主 要 工 作
其他要求
完成时限
责任单位(部门)
完成情况
第一阶段(发动部署阶段)
即日起至6月上旬
1.制定实施方案,完成动员部署
 
5月底6月初
县局党组、机关党委
 
 
 
2.各国土资源所、分局制定实施方案工作计划、完成动员部署
将实施方案和工作计划报县局党建办
6月上旬
各国土资源所、分局
 
 
 
3.系统内广泛宣传报道大讨论活动
各国土资源所、分局,机关各党支部,各单位全年不少于4篇
全年
各国土资源所、分局、办公室、机关党委
 
 
 
4.在市、县媒体上登载国土系统大讨论开展情况
在连云港日报、东海县广播电视台等新闻媒体登载不少于2篇
全年
各国土资源所、分局、办公室、机关党委
 
第二阶段(学习讨论阶段)
即日起至7月底
5.深化理论学习
扎实推动党的十九大精神学习宣传贯彻全覆盖
全年
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
 
 
6.查摆全县国土系统存在问题,形成自查报告
着重查摆精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够等七个方面问题
7月中旬
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
 
 
7.积极建言献策
原则上各国土资源所、分局,机关各党支部,向县局报送不少于2篇
7月底
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
 
 
8.邀请领导干部、专家学者授课
各单位原则上不少于1次
全年
各国土资源所、分局、机关党委
 
 
 
9.开展系统内关于解放思想的大讨论活动(包含但不限于解放思想座谈会,改革开放40周年座谈会,征文,演讲等)
不少于2次
6月下旬、7月中旬各一次
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
第二阶段(学习讨论阶段)
即日起至7月底
10.将思想提升纳入党员学习、主题党课、书记讲党课等活动中,融入到“两学一做”及“不忘初心、牢记使命”主题教育中
每月开展一次
全年
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
 
 
11.开展 “我为发展建言献策”征集活动
为国土系统、全县发展建言献策,也可以是为全局三个全面提升献策
7月底前
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
 
 
12.加强督查指导,确保活动取得实效
将大讨论工作开展情况纳入年中考核,并有计划开展督查指导,全年不少于2次(含年中考核)
6-12月
各县区局,市局各分局,市局督察室、机关党委
 
第三阶段(实践转化阶段)
8月上旬至12月上旬
 
 
 
 
 
 
 
13.集中整改。对照查摆的问题清单,研究制定具体整改计划,明确整改重点、落实整改责任,逐一抓好整改落实。
抓好集中整改,促进党组织和党员干部努力在精神面貌、工作作风和效能上实现大提升
9月
各国土资源所、分局,机关各党支部
 
 
 
14.推动成果转化。结合前期工作,梳理有价值的理论实践成果,完善国土系统服务“高质发展、后发先至”具体措施。坚持问题导向,着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍
就全县国土系统内存在的与“高质发展、后发先至”以及“三个全面提升”不相适应的思想障碍和观念束缚提出解决办法,形成一系列有针对性的制度措施和运行机制

8-11月
各国土资源所、分局、机关各党支部、各科室、事业单位
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
15.广泛开展大调研工作,形成调研成果
与省厅、市局调研工作相结合,围绕解放思想,助力“高质发展、后发先至”和“三个全面提升”主题,形成高质量调研成果。
全年
各国土资源所、分局、机关各党支部、各科室、事业单位
 
第四阶段(持续深化阶段)
12月中旬至年底
16.检查、考核各国土资源所、分局,事业单位大讨论工作成果
形成成果总结报告,备齐相关佐证材料
12月上旬
各国土资源所、分局,机关党委
 
 
 
17.总结全系统工作成果,迎接市、县和市局大讨论活动总结
完成全县国土系统大讨论工作情况总结,备齐佐证材料等
12月中下旬
县局办公室、机关党委